Face à la montée du phénomène de l’exploitation sexuelle des enfants, la communauté internationale se mobilise depuis 1996, en organisant plusieurs congrès mondiaux et consultations régionales.
Congrès mondiaux
Premier Congrès mondial à Stockholm
Le premier Congrès mondial contre l’exploitation sexuelle des enfants à des fins commerciales s’est tenu à Stockholm (Suède) en 1996. Il a été une occasion unique pour impulser une prise de conscience et attirer l’attention du monde entier sur l’exploitation sexuelle des enfants. Parmi les participants y figuraient des représentants des gouvernements de 122 pays, les agences des Nations Unies, des organisations non-gouvernementales et des jeunes. Ils ont adopté à l’unanimité la Déclaration et le programme d’action. Ce dernier comprend :
La mise sur pied de plans d’action nationaux pour combattre l’exploitation sexuelle des enfants.
Des mécanismes d’application et de contrôle, ou des sites témoins au niveau national et local, qui permettent de recueillir et de partager des données.
Deuxième congrès mondial à Yokohama
Cinq ans après le premier congrès mondial, la communauté internationale s’est à nouveau retrouvée à Yokohama (Japon) en 2001 pour juger des progrès accomplis dans le combat contre l’exploitation sexuelle des enfants à des fins commerciales.
Les objectifs spécifiques de cette rencontre étaient, entre autre, d’identifier les principaux problèmes et les lacunes dans la protection des enfants contre l’exploitation sexuelle et de partager les expériences et les bonnes pratiques.
Un des principaux résultats de ce congrès a été de reconfirmer l’engagement envers le programme d’action de Stockholm par la déclaration intitulée L’engagement mondial de Yokohama 2001 .
Troisième congrès mondial à Rio Janeiro
Cent trente-sept pays ont participé à ce congrès qui s’est tenu, du 25 au 28 novembre 2008, à Rio de Janeiro au Brésil. Ils ont examiné les avancées et les actions accomplies et identifié les leçons tirées ainsi que les principaux défis. Une Déclaration et un appel à l’action ont été rédigés pour prévenir et éliminer l’exploitation sexuelle des enfants et des adolescents.
Parmi les progrès observés, ont été mentionnés :
L’adoption de mesures législatives par les Etats pour renforcer la protection des enfants contre l’exploitation sexuelle.
Le développement et la mise en œuvre de programmes, de stratégies et de plans nationaux pour la protection des enfants contre l’exploitation sexuelle.
L’augmentation, dans certains pays, des formations des professionnels impliqués dans la prévention et la protection des enfants contre l’exploitation sexuelle.
Les participants ont également émis les préoccupations suivantes :
Les manques à combler considérables au niveau de la détection des enfants vulnérables à l’exploitation sexuelle.
Le manque d’actions coordonnées entre les différences instances impliquées dans la protection des enfants.
L’application uniforme de la loi.
Conférences régionales
Première Conférence régionale Arabo-Africaine à Rabat
Pour préparer le 2ème congrès contre l’exploitation sexuelle des enfants à des fins commerciales de Yokohama (Japon), une consultation régionale Arabo-Africaine s’est tenue à Rabat en 2001. Le résultat de cette rencontre a été la Déclaration du forum arabo-africain contre l’exploitation sexuelle des enfants.
Les participants reconnurent que des mesures positives avaient été prises depuis le premier congrès de Stockholm : initiatives politiques au plus haut niveau sur la question, mise au point de plans d’action nationaux dans un certain nombre de pays, etc.
Cependant, le forum a aussi reconnu que la région faisait encore face à un certain nombre de défis :
La question de l’exploitation sexuelle est encore taboue dans nombre de sociétés africaines et arabes.
Les données existantes sont insuffisantes.
Les programmes de réinsertion des enfants victimes sont inadéquats.
Des causes telles que la pauvreté, l’analphabétisme et certaines pratiques culturelles persistent.
Deuxième Conférence régionale Arabo-Africaine à Rabat
La seconde conférence régionale arabo-africaine s’est tenue en décembre 2004 à Rabat. Les participants ont évalué les progrès réalisés : des pays ont ratifié les conventions internationales, plusieurs pays ont créé des ministères qui orientent leur action sur ces problèmes, certains pays ont mis en œuvre un plan d’action national, etc.
Diverses actions ont été proposées afin de consolider le travail réalisé au cours des dernières années. Elles comprennent entre autres :
L’élaboration de définitions claires des différentes dimensions des mauvais traitements, de l’exploitation de la violence sexuels.
La ratification des instruments internationaux.
L’amélioration de la collecte de données.
La sensibilisation et la formation (qui devraient inclure l’implication des médias et des enfants eux-mêmes).
Le développement de systèmes de monitoring et le renforcement des partenariats.
Le rapport final de la 2ème conférence arabo-africaine peut être consulté ici.